Средне-Поволжское управление Ростехнадзора информирует о первичных результатах мониторинга правонарушений при эксплуатации АГЗС

26.10.2021 Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в целях обеспечения промышленной безопасности проводит мониторинг правонарушений при эксплуатации автомобильных газозаправочных станций (АГЗС).

Губернаторам и главам муниципальных образований Самарской, Саратовской, Ульяновской и Пензенской областей были направлены запросы о необходимости представить в адрес Управления списки АГЗС, осуществляющих деятельность на подконтрольных территориях, а также сведения о выданных разрешениях на использование земельных участков, предназначенных под строительство АГЗС и документы о вводе их в эксплуатацию. Сотрудниками Управления ведётся анализ представленной информации.

Совместно с правоохранительными органами проводятся выездные мероприятия по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации АГЗС IV класса опасности. Так, в Самарской области выявлено более 300 нарушений обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, в том числе не зарегистрированных в государственном реестре. В отношении ИП Юн И.Б., ООО «Прогаз» и ИП Безрученко М.Г., эксплуатирующих незаконные АГЗС, возбуждены дела по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, материалы проверок направлены в суд для принятия решения о приостановке деятельности объектов.

Кроме того, должностным лицом Управления, совместно с МО МВД России «Нефтегорский», осуществлён выезд на АГЗС, расположенную на 74 км. автодороги «Самара-Оренбург» вблизи с. Утёвка, Нефтегорского района Самарской области, эксплуатируемую ИП Максимов А.М. В результате

проверки установлено, что объект не зарегистрирован в государственном реестре ОПО, лицензия на эксплуатацию отсутствует. Материалы дела направлены в Нефтегорский районный суд для принятия решения о приостановке деятельности опасного производственного объекта.

В Ульяновской области на основании обращений граждан были проведены внеплановые выездные проверки ООО «СимГаз», ООО «Сириус», ООО «Регион-С», ИП Измайлов И.И., по результатам которых материалы на приостановку были направлены в суд, все 4 АГЗС по решению суда приостановили деятельность.

На данный момент ООО «Симгаз» зарегистрировало опасный производственный объект в реестре ОПО, также подано заявление на предоставление лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; ООО «Регион-С» подавалось заявление на регистрацию опасного производственного объекта в государственном реестре, Управлением был выдан отказ. ООО «Сириус», ИП Измайлов И.И. прекратили эксплуатацию АГЗС, в отношении которых проводились проверки.

В рамках взаимодействия с органами прокуратуры был выявлен факт занижения класса опасности ООО «Росич-Автогаз». На данный момент опасный производственный объект перерегистрирован в реестре за III классом опасности, также подано заявление на предоставление лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Были также проведены проверки АГЗС, принадлежащих ООО «Ульяновская АЗС», ООО «ТехноГаз», ИП Архипов С.В. По окончании срока проведения указанных проверок по решению суда деятельность АГЗС была приостановлена.

Должностными лицами Управления совместно с сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Саратовской области при проведении визуального осмотра установлен

факт эксплуатации 5 АГЗС без регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (ИП Владыкин А.Б., ИП Юденков В.Г., ИП Брусникин П.В. и ООО «Эра Газ-Розница»).

По установленным фактам эксплуатации АЗГС в отсутствии регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов проведены административные расследования в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1, ст. 28.7 КоАП РФ, по результатам которых в отношении ООО «Эра Газ-Розница», ИП Владыкина А. Б. и ИП Юденкова В. Г. составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, материалы направлены по подведомственности в Кировский районный суд г. Саратова с целью дальнейшего приостановления деятельности опасных производственных объектов. В настоящее время решения суда в адрес Управления не поступали.

В отношении ИП Брусникин П. В. направлен запрос Межрайонной ИФНС России по Саратовской области с целью предоставления адреса регистрации (место жительства) для дальнейшего возбуждения административного расследования, информация в настоящее время не поступала.

При проведении анализа информации, поступившей в адрес Управления от глав муниципальных образований Саратовской области, установлено наличие станций газозаправочных (автомобильных), расположенных по адресам: Саратовская область, р-н Краснокутский, г. Красный Кут, ул. Урожайная, д. 2а/1; г. Энгельс, ул. Промышленная, д. 1 «А»; г. Энгельс, ул. Лесозаводская, д. 43 «А»; Саратовская область, р.п. Духовницкое, вдоль автодороги Духовницкое-Балаково, 11 метров южнее КПП ГИБДД, в отсутствии регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

С целью установления факта эксплуатации и принятия дальнейших мер в отношении ИП Калинина М.М. и ИП Кунниева З.М. проводятся административные расследования.

В Пензенской области, несмотря на истечение сроков предоставления ответов (28 августа 2021 года), до настоящего времени не представили ответов 13 муниципальных образований. Отсутствие полноценного взаимодействия по данному вопросу с муниципальными образованиями негативно сказывается на ситуации с безопасной эксплуатацией АГЗС на территории области. Полученные ответы анализируются на предмет наличия в реестре опасных производственных объектов, указанных в них АГЗС. Часть предоставленных ответов требует направления дополнительных сведений, содержащих информацию, которая позволяет идентифицировать организацию, эксплуатирующую АГЗС и месторасположение АГЗС.

Должностными лицами Управления продолжается работа по выявлению АГЗС, эксплуатируемых с нарушениями требований промышленной безопасности.