Телефон доверия по нарушениям промышленной безопасности 8 (846) 971-03-57

Государственный контроль и надзор

С 7 марта 2014 г. на территории Российской Федерации действуют Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее — ФНП по ПС), утвержденные приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, зарегистрированным Минюстом России 31 декабря 2013 г., регистрационный № 30992.
В соответствии с п. 11 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007) по окончании обучения проводят итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся.
По его результатам на основании протокола квалификационной комиссии обучаемому присваивают квалификацию (профессию), разряд и выдают свидетельство. Лицам, прошедшим обучение и успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на объекте, кроме свидетельства выдают соответствующее удостоверение для допуска к этим работам.
Квалификационную комиссию формируют приказом руководителя организации, проводящей обучение. В ее состав по согласованию включают представителей территориального органа Ростехнадзора. При этом требований по участию представителя Ростехнадзора в первичной аттестации обслуживающего персонала (крановщики, стропальщики и др.) ФНП по ПС не установлено.
На основании изложенного участие представителя Ростехнадзора в аттестации обслуживающего персонала не требуется.

Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (Ростехнадзор) информирует о проведении внеплановых выездных проверок теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также субъектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность на территории Самарской и Ульяновской областей.
С целью сбора информации о подготовке  организаций к работе  в осенне-зимний период 2017-2018 годах, Ростехнадзор сообщает номер «телефона доверия», по которому граждане могут сообщать информацию  о неудовлетворительном ходе подготовки, указанных организаций.
Номер телефона доверия: 971-03-50

Название документа Ссылка для скачивания
 1. Перечень правовых актов по вопросам соблюдения установленных охранных зон на  объектах топливо-энергетического комплекса и гидротехнических сооружений
2.  Средне-Поволжское управление Ростехнадзора информирует
05.06.16 вступили в силу изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее – ФНП), утвержденные приказом Ростехнадзора от 12.04.16 №146, зарегистрированным Минюстом России 20.05.16.
Требования приказа Ростехнадзора от 12.04.16 №146 распространяются на организации независимо от их организационно-правовых форм, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (грузоподъемные краны, подъемники (вышки), строительные подъемники, краны-манипуляторы) на территории Российской Федерации и на ее территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
 скачать
3.  Средне–Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) сообщает, что имеют место случаи срыва сроков предоставления эксплуатирующими организациями деклараций безопасности ГТС в органы Ростехнадзора.
Основными причинами срывов сроков предоставления декларации безопасности являются: отсутствие или недостаточное финансирование; задержки при согласовании в органах власти расчета вероятного вреда, а также при получении в органах МЧС России заключения о готовности организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий в случаи аварии ГТС; отсутствия заключения экспертной комиссии.
Во исполнение графика декларирования безопасности гидротехнических сооружений (далее-ГТС)   объектов промышленности, энергетики и водохозяйственного назначения Самарской области на 2016 год в целях устранения недопущения вышеуказанных замечаний в последующей работе, Управление предлагает собственникам ГТС или эксплуатирующим организациям представлять:
1. В комплекте с декларацией безопасности ГТС сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского регистра ГТС, предусмотренные законодательством Российской Федерации о безопасности ГТС, акты преддекларационного обследования, расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС;
2. При повторном декларировании безопасности ГТС все необходимые материалы на утверждение в органы Ростехнадзора как минимум за месяц до окончания срока действия предыдущей декларации безопасности этих сооружений.
Управление предупреждает, что эксплуатация находящихся на балансе ГТС без утвержденных деклараций безопасности и разрешений на эксплуатацию ГТС, является нарушением законодательства Российской Федерации в области безопасности ГТС, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.2. Кодекса об административных правонарушениях РФ.
 
4.

Средне - Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) информирует Вас, что МЧС России письмом от 20.12.2018 №43-8705-14 проинформировало Ростехнадзор, о предусмотреннии изменения  порядка выдачи заключений о готовности организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружений (I и II класса), к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения (далее – Заключение).

До внесения в установленном порядке соответствующих изменений в пункт 45 Дополнительных требований к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методика их составления, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности, утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.11.2011 №625 (зарегистрирован в Минюсте России 15.11.2011 регистрационный номер №22631).

В зависимости от характера возможной чрезвычайной ситуации, которая может возникнуть в случае аварии на гидротехническом сооружении, выдачу Заключений собственнику (эксплуатирующей организации) гидротехнического сооружения осуществляет: уполномоченное структурное подразделение центрального МЧС России – при возможной чрезвычайной ситуации федерального характера, зона которой выходит за пределы территории федерального округа; органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации в пределах соответствующего федерального округа (Главное Управление МЧС России по Нижегородской области в пределах Приволжского федерального округа) – при возможной чрезвычайной ситуации межрегионального и регионального характера, а также федерального характера, зона которой не выходит за пределы территории федерального округа.   

5.  Средне-Поволжское управление Ростехнадзора информирует: 1. Приказом Ростехнадзора от 25.04.2016 г. № 157 «Об утверждении формы и порядка оформления акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении» (зарегистрирован в Минюсте РФ 4.07.2016 г № 42746) (далее - Приказ) утверждены форма акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и порядок оформления акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении. Вступил в силу 16.07.2016
2. Приказом Ростехнадзора от 25.04.2016 г. № 158 «Об утверждении формы и порядка оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении» (зарегистрирован в Минюсте РФ 4.07.2016 г № 42747) (далее - Приказ) утверждены форма отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении и порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении. Вступил в силу 16.07.2016
 
6. Средне – Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает, что имеют место случаи срыва сроков предоставления эксплуатирующими организациями деклараций безопасности ГТС в органы Ростехнадзора скачать
7. Пути предотвращения аварий в электроэнергетике скачать
8.Анализ травматизма со смертельным исходом в 2017скачать
9.Основные причины срывов сроков предоставления декларации безопасности ГТС в органы Ростехнадзораскачать
10.Профилактика травматизма, контроль за обеспечением безопасных условий проведения работ в организациях, эксплуатирующих электрические установки, а также в теплоснабжающих организацияхскачать
11.В соответствии с письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.06.2017 № 04-05/11859 и во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2017 № 689 «О некоторых мерах по реализации Указа президента Российской Федерации от 09 мая 2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA-2018 года и Кубка конфедераций FIFA-2017 года» Средне – Поволжское управление Ростехнадзора размещает на сайте и обращает внимание на необходимость ознакомления с нижеперечисленными нормативно правовыми актами:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2017 № 689 «О некоторых мерах по реализации Указа президента Российской Федерации от 09 мая 2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA-2018 года и Кубка конфедераций FIFA-2017 года»;
- Правила приостановления деятельности опасных производств и организаций, в которых используются источники ионизирующего излучения, опасные химические и биологические вещества, радиоактивные, токсичные и взрывчатые вещества, расположенных в субъектах Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности при проведении Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, на период введения указанных мер, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2017 года N 689;
- Перечень опасных производств и организаций, в которых используются источники ионизирующего излучения, опасные химические и биологические вещества, радиоактивные, токсичные и взрывчатые вещества, расположенных в субъектах Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности при проведении Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, деятельность которых приостанавливается на период введения указанных мер, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2017 года N 689;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 518 «О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу»;
- Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 518;
- Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

12.Средне–Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) сообщает, что имеют место случаи срыва сроков предоставления эксплуатирующими организациями деклараций безопасности ГТС в органы Ростехнадзора.
Основными причинами срывов сроков предоставления декларации безопасности являются: отсутствие или недостаточное финансирование; задержки при согласовании в органах власти расчета вероятного вреда, а также при получении в органах МЧС России заключения о готовности организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий в случаи аварии ГТС; отсутствие заключения экспертной комиссии; изменение организационно-правовой формы организаций.
По вышеуказанным причинам собственники ГТС  (эксплуатирующие организации) эксплуатируют находящиеся на балансе ГТС  без утвержденных деклараций безопасности и разрешений на эксплуатацию ГТС, что является нарушением законодательства Российской Федерации.
За нарушения требований статей  9 и 10 Федерального закона №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» - эксплуатацию гидротехнического сооружения без утвержденных декларации безопасности ГТС, юридические лица привлечены к административной ответственности по ст. 9.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уведомляем Вас, что 04.02.2017 года вступил в действие приказ Ростехнадзора от 29.03.2016 №120 «Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», что будет учитываться при утверждении декларации безопасности ГТС.
В целях организации эффективной работы по декларированию безопасности ГТС Управление предлагает:
1. При повторном декларировании безопасности ГТС  в соответствии с приказом    Ростехнадзора от 12.08.2015 № 312 «Об  утверждении Административного  регламента  Федеральной   службы   по   экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги  по      утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации» (зарегистрированных в Минюсте России 26.01.2016, регистрационный № 40783) соответствующие, материалы представлять на утверждение в Ростехнадзор за месяц до окончания срока действия предыдущей декларации безопасности ГТС.
2. В комплекте с декларацией безопасности ГТС необходимо представлять сведения, необходимые для формирования и ведения Российского регистра ГТС, разработанных в соответствии с приказом Ростехнадзора от 25.04.2016 № 159 «Об утверждении состава, формы представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических   сооружений» (зарегистрированного в Минюсте России 30.05.2016, регистрационный №42345).
Управление предупреждает, что эксплуатация находящихся на балансе ГТС без утвержденных деклараций безопасности и разрешений на эксплуатацию ГТС, является нарушением законодательства Российской Федерации в области безопасности ГТС, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

13.График рассмотрения планов и схем развития горных работ на 2019 годскачать
14.          
Средне-Поволжское управление Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует организации, включенные в график представления в 2018 году деклараций безопасности гидротехнических сооружений, поднадзорных Федеральной Службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: при повторном декларировании безопасности ГТС в соответствии с приказом Ростехнадзора от 12.08.2015 №312 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации» (зарегистрирован в Минюсте России 26.01.2016, регистрационный №40783) соответствующие материалы представлять на утверждение в Ростехнадзор за месяц до окончания срока действия предыдущей декларации безопасности ГТС.
Обратить особое внимание на то, что класс ГТС должен указываться в соответствии с критериями классификации ГТС, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 №986 «О классификации гидротехнических сооружений».
В целях организации эффективной работы по декларированию безопасности ГТС предлагаем руководствоваться следующими приказами Ростехнадзора, которые вступили в силу с 06.01.2018, а именно:
- Приказ от 18.10.2017 №435 «Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС)»;
- Приказ от 18.10.2017 №436 «Об утверждении форма акта обследования ГТС и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых ГТС)»;
- Приказ от 27.10.2017 №450 «Об утверждении порядка подготовки, представления и учета предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится ГТС, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых ГТС)».
Управление предупреждает о недопустимости нарушения требований федерального законодательства, а именно: статей 8, 9, 10 Федерального закона №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.11.1998 № 1303(с изменениями на 9 ноября 2016 года).
Нарушение требований по обеспечению безопасности при эксплуатации ГТС влечет административную ответственность по ст. 9.2 КоАП РФ.
15График внеплан  проверок  ОЗП 2019 приказ 261скачать
16График внеплан. проверок  ОЗП 2018 по приказу 262скачать
17.

Согласно перечня и графика представления деклараций безопасности ГТС, поднадзорных Средне-Поволжскому управлению Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) 2 ГТС сорвали срок представления деклараций безопасности в Ростехнадзор, а именно: Плотина водохранилища в 0,75 км сев.-зап с. Киселевка на притоке р. Сызранка  (Администрация МО «Барышкинский район») и Плотины водохранилищ в СЗ части г.Димитровграда на руч. Ир (АО «ГНЦ НИИАР»).  Причина срыва сроков-недостаток финансовых средств. В адреса собственников Упрвлением были направлены письма-напоминания о предоставлении плана-графика о проведении мероприятий по декларированию и соблюдению сроков декларирования.  

Управление информирует организации, включенные в график представления в 2018 году деклараций безопасности гидротехнических сооружений, поднадзорных Федеральной Службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: согласно постановлению Правительства РФ от 18 декабря 2001 г. N 876 «Об утверждении правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения», владельцу гидротехнического сооружения необходимо разработать Расчет вероятного вреда для определения величины финансового обеспечения ответственности, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения. Если в результате возможных аварийных ситуаций на ГТС, рассмотренных в документе «Расчет размера вероятного вреда» пострадают люди либо будет нанесен материальный ущерб, данные аварии будут относиться к категории чрезвычайных ситуаций, декларирование безопасности таких гидротехнических сооружений проводится. В случае если, возможные повреждения гидротехнических сооружений не приведут к возникновению чрезвычайной ситуации, декларирование безопасности таких гидротехнических сооружений не проводится, сведения о них не вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений и разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения не требуется.

Управление предупреждает о недопустимости нарушения требований федерального законодательства, а именно: статей 8, 9, 10 Федерального закона №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного    постановлением    Правительства    РФ  от   06.11.1998  № 1303(с изменениями на 9 ноября 2016 года).

В комплекте с декларацией безопасности ГТС должны быть сведения необходимые для формирования и ведения Российского регистра ГТС разработанных в соответствии с приказом Ростехнадзора от 25.04.2016 №159 «Об утверждении состава, формы представлений сведений о гидротехническом сооружении, необходимые для формирования и ведения Российского регистра ГТС»(зарегистрирован в Минюсте России 30.05.2016 регистрационный номер №42345), в том числе на электронном носителе.

Обратить особое внимание на то, что класс ГТС должен указываться в соответствии с критериями классификации ГТС, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 №986 «О классификации гидротехнических сооружений».

Нарушение требований по обеспечению безопасности при эксплуатации ГТС влечет административную ответственность по ст. 9.2 КоАП РФ. 

18.План проведения оценок СПУ ФСЭТАН готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2018-2019 годовскачать
19.Таблица для реестра СПУ РТН 2018 план на 2019 годскачать
20.Требования к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).скачать
21.Анализ травматизма за 4 месяца 2019 годаскачать
22.Анализ травматизма за 5 месяца 2019 годаскачать