На сайте ведутся работы, возможны временные перебои. Приносим извинения за возможные неудобства. Телефон доверия по нарушениям промышленной безопасности 8 (846) 971-03-57 Внимание! В соответствии с п.3 ст.10 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены с использованием средств информационно-телекоммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации Уважаемые посетители сайта! Представляем Вашему вниманию специальный раздел «Анкетирование заявителей по вопросам оказания государственных услуг». Вам предоставляется возможность заполнения анкет по вопросу качества оказания государственных услуг сотрудниками Средне-Поволжского управления Ростехнадзора.

Историческая справка

История создания органов регулирования в сфере надзора за экологической, технологической и ядерной безопасностью в России

srp1.jpgГорный и промышленный надзор

10 декабря 1719 г. Петром I утвержден Указ об учреждении Берг-коллегии.
13 июня 1806 г. образован Горный департамент в составе Министерства финансов.
13 июля 1806 г. принято первое Горное положение.
7 января 1818 г. принят закон о надзоре за работами в частных рудниках и на заводах в плане (видах) их безопасности.
1 июня 1882 г. учреждена Фабричная инспекция.
24 июня и 2 июля 1888 г. утверждены Инструкция по производству маркшейдерских работ и Инструкция по производству горных работ.
9 марта 1892 г. учреждена особая горнозаводская инспекция.
14 марта 1894 г. Котлонадзор, осуществлявшийся с 1843 г. губернскими механиками, передан Фабричной инспекции.
7 июня 1899 г. созданы Главное и губернские по фабричным и горнозаводским делам присутствия.
30 января 1922 г. учреждено Центральное управление горного надзора (ЦУГН).
19 мая 1927 г. организована Государственная горнотехническая инспекция в составе Наркомата труда СССР.
17 октября 1947 г. образовано Главное управление государственного горного надзора.
1 июля 1954 г. создан Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР (Госгортехнадзор СССР).
24 апреля 1958 г. Госгортехнадзор СССР ликвидирован. Образованы республиканские комитеты по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору.
15 января 1966 г. на базе Госгортехнадзора РСФСР образован союзно-республиканский Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР (Госгортехнадзор СССР).
27 июля 1981 г. Госгортехнадзор СССР преобразован в союзно-республиканский Государственный комитет СССР.
10 сентября 1990 г. образован Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров РСФСР (Госгортехнадзор РСФСР), переданный 3 декабря 1991 г. в ведение Президента РСФСР, а 6 мая 1992 г. - в состав Правительства России.
30 сентября и 16 ноября 1992 г. Госгортехнадзор России реорганизован соответственно в Федеральную службу России по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и в Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России).
21 июля 1997 г. принят Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
17 июня 1998 г. Госгортехнадзор России определен федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.
В 2001 г. принято Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России (Госгортехнадзоре России).
9 марта 2004 г. Указом Президента Российской Федерации Федеральный горный и промышленный надзор России преобразован в Федеральную службу по технологическому надзору с передачей ей функций по контролю и надзору упраздненного Министерства энергетики Российской Федерации и преобразованного Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
srp2.jpgЭнергонадзор

18 мая 1944 г. - Постановлением Государственного комитета обороны организована Государственная инспекция по промышленной энергетике и энергонадзору при Наркомате электростанций СССР.
В 1963 г. упразднены инспекции Госсельэнергонадзора и инспекции по коммунальной энергетике министерств коммунального хозяйства союзных республик с передачей их функций Госэнергонадзору.
29 июня 1967 г. утверждены положения "О государственном энергетическом надзоре в СССР" и "О государственной инспекции по котлонадзору".
1980 год В Госэнергонадзор переданы предприятия по сбыту электроэнергии и контролю за ее использованием.
4 ноября 1983 г. принято новое Положение о государственном энергетическом надзоре в СССР, на основании которого в марте 1985 г. утверждены Положение о Главном управлении государственного энергетического надзора СССР (Главгосэнергонадзоре СССР), Положение о региональном управлении государственного энергетического надзора, Положение об управлении (отделе) государственного энергетического надзора министерств.
12 мая 1993 г. утверждено новое Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации.
1996 год утверждены постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая "О реорганизации органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации" и от 31 августа "О внесении изменений и дополнений в Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации".
12 августа 1998 г. утверждено новое Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации.
8 декабря 1998 г. создан Департамент государственного энергетического надзора и энергосбережения (завершено формирование единой системы государственного энергетического надзора на базе действовавших в топливно-энергетическом комплексе отдельных надзорных организаций и инспекций).
Экологический надзор

7 января 1988 г. образован Государственный комитет СССР по охране природы.
19 декабря 1991 г. принят Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
30 сентября 1992 г. Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации реорганизовано в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
23 ноября 1995 г. принят Федеральный закон "Об экологической экспертизе".
14 августа 1996 г. на базе упраздненных Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Комитета Российской Федерации по водному хозяйству и Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр образованы Министерство природных ресурсов Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды и природных ресурсов.
22 сентября 1998 г. утверждены Министерство природных ресурсов Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды.
17 мая 2000 г. Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды упразднен, его функции переданы Министерству природных ресурсов Российской Федерации.
10 января 2002 г. принят новый Федеральный закон Российской Федерации "Об охране окружающей среды".

Строительный надзор

1 февраля 2006 г. Постановлением Правительства Российской Федерации Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору уполномочена осуществлять государственный строительный надзор.

Краткая историческая справка надзора на территории Самарской области:

30 января 1922 года Совет народных комиссаров принимает декрет (Закон) о Горном надзоре. Согласно Декрету Горный надзор учреждается для наблюдения за точным исполнением всеми горными предприятиями законов и распоряжений Правительства в области горного дела и для осуществления технического надзора за ведением горнопромысловых операций в отношении их правильности, целесообразности и безопасности.  Декретом установлено:
- управление Горным надзором сосредотачивается в Главном Управлении Горной Промышленности Высшего Совета Народного Хозяйства (в то время центральный орган государственного управления, аналог Правительства России), которое учреждает особые центральные и местные органы Горного надзора, действующие на основании особых о них положений, утверждаемых Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства;
- для осуществления Горного надзора на местах территория РСФСР разделяется на горные округа, число и границы которых устанавливается особым расписанием Главного Управление Горной промышленности утверждаемое Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.
Главного Управление Горной промышленности издает особое расписание Горных округов, которое утверждено Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства 3 апреля 1922 года. Согласно расписания, среди прочих, учреждается Волжский Горный Округ с центром в г. Самаре, включающий Автономную Калмыцкую область, Астраханскую губернию, Пензенскую губернию, Самарскую губернию, Саратовскую губернию, Трудовую Коммуну немцев Поволжья, Царицынскую губернию. Такая организация государственного Горного надзора существовала с некоторыми организационными изменениями вплоть до 1946 года.
В целях прекращения неправильной практики использования месторождений полезных ископаемых постановлением Совета Министров СССР № 3582 от 17 октября 1947 г. при Совете Министров СССР было образовано Главное управление Государственного горного надзора.
Постановлением Совета Министров СССР № 3957 от 10 декабря 1947 г. были утверждены структура и штаты центрального аппарата Государственного горного надзора при Совете Министров СССР.
Штат центрального аппарата Главного управления был установлен в количестве 189 единиц (включая персонал типографии).
Этим же постановлением была установлена также общая численность персонала управлений горных округов и районов в количестве 646 единиц (без учета шоферов в управлениях горных районов).
Постановлением Совета Министров СССР № 4048 от 16 декабря 1947 г. утверждено Положение о Главном управлении Государственного горного надзора при Совете Министров СССР и разрешена организация 18 управлений горных округов и 50 управлений горных районов при них, в том числе  Средне-Волжское управление горного округа в г. Куйбышев с подчиненными ему Саратовским управлением горного района (г. Саратов) и Бугурусланским управлением горного района (г. Бугуруслан).
Постановлением Совета Министров СССР № 5959 от 30 декабря 1949 г. «Об усилении надзора за безопасным ведением горных и взрывных работ на предприятиях горнодобывающей промышленности» на Главное управление Государственного горного надзора при Совете Министров СССР дополнительно были возложены дополнительные функции. В связи с этим в центральном аппарате Главного управления Государственного горного надзора при Совете Министров СССР были организованы Управление по контролю за безопасным ведением горных работ и сектор по безопасности горных работ в составе технического отдела, а также были организованы отделы по безопасности горных работ в управлениях горных округов, в том числе в Средне-Волжском управлении горного округа.
Постановлением Совета Министров СССР № 312 от 3 февраля 1951 г. «Об укреплении государственного горного контроля за безопасным ведением горных работ на предприятиях горной промышленности и в геологоразведочных партиях» утверждено новое Положение о Главном управлении, при этом имевшиеся 18 управлений горных округов и 50 управлений горных районов были реорганизованы в 35 управлений горных округов, в том числе Средне-Волжское управление горного округа в г. Куйбышев.
Постановлением Совета Министров СССР № 173-64 от 11 января 1952 г. «О мерах по усилению контроля за хранением и использованием взрывчатых веществ в военных и гражданских министерствах и ведомствах» на Главное управление Госу¬дарственного горного надзора при Совете Министров СССР возложен контроль за строгим соблюдением на угольных шахтах, горнорудных предприятиях, геологоразведочных партиях, строительствах всех министерств (за исключением Военного министерства СССР и Военно-Морского министерства) правил хранения, использования и учета взрывчатых веществ и средств взрывания. При этом в составе Главного управления Государственного горного надзора при Совете Министров СССР было организовано специальное управление, а в управлениях горных округов, в том числе  и  в Средне-Волжском управлении горного округа, специальный отдел по контролю за учетом, хранением и использованием взрывчатых материалов.
Постановлением Совета Министров СССР № 4750 от 10 ноября 1952 г. «Об усилении контроля за безопасным ведением горных работ и улучшении состояния техники безопасности в угольной промышленности» Главное управление Государственного горного надзора при Совете Министров СССР обязывалось усилить контроль за безопасным ведением горных работ в угольной промышленности и в первую очередь на шахтах, опасных по газу или пыли. Этим же Постановлением управление по контролю за безопасным ведением горных работ Главного управления реорганизовано в управление по контролю за безопасным ведением работ в угольной промышленности. В целях усиления контроля за состоянием техники безопасности на предприятиях угольной промышленности штат Главного управления был увеличен на 100 единиц, в том числе 85 единиц по управлениям округов и 15 по центральному аппарату.
Постановлением Совета Министров СССР № 1093 от 18 апреля 1953 г. утверждены новая структура и штаты Главного управления Государственного горного надзора при Совете Министров СССР. Штат центрального аппарата установлен в количестве 220 единиц. В составе Главного управления утверждено 27 управлений горных округов с общим штатом 827 единиц, в том числе  Средне-Волжское управление горного округа.
Постановлением Совета Министров СССР № 2310 от 31 августа 1953 г. Главное управление Государственного горного надзора при Совете Министров СССР включено в состав Министерства геологии и охраны недр, как Главное управление горного надзора (Главгорнадзор). Главное управление горного надзора Министерства геологии и охраны недр в своей работе в этот период руководствовалось Положением о Главном управлении Государственного горного надзора при Совете Министров СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 312 от 3 февраля 1951 г. в части охраны недр, борьбы с хищнической разработкой месторождений и потерями полезных ископаемых при добыче, геологоразведочных и маркшейдерских работах, периодического контроля за соблюдением правил хранения, учета и использования взрывчатых веществ и средств взрывания на предприятиях всех министерств и ведомств, ведущих взрывные работы, за исключением Министерства обороны. Согласно этого Постановления Средне-Волжское управление горного округа вошло в систему Министерства геологии и охраны недр СССР.
Постановлением Совета Министров СССР № 1316 от 1 июля 1954 г. образован Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР (Госгортехнадзор СССР) на базе Главного управления горного надзора Министерства геологии и охраны недр, Главной государственной инспекции котлонадзора Министерства электростанций и Государственной газовой технической инспекции Министерства нефтяной промышленности СССР.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 1747 от 20 августа 1954 г. и приказом Комитета №23 от 2 сентября 1954 г. «О мерах по организации управлений округов и других местных органов Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР» объединены управления горных округов, областные инспекции котлонадзора и газовые технические инспекции в управления округов, в том числе Управление Средне-Волжского округа Госгортехнадзора СССР, с местом расположения в г. Куйбышев, в составе бывшего Средне-Волжского управление горного округа, бывшей Куйбышевской инспекции котлонадзора и бывшей Куйбышевской газовой технической инспекции.
Постановлением Совета Министров СССР № 1263 от 13 июля 1955 г. «Об усилении государственного контроля за соблюдением правил безопасности при ведении горных и взрывных работ», а также в целях устранения параллелизма в ведение Госгортехнадзора СССР в Управление Средне-Волжское округа Госгортехнадзора СССР переданы Кашпирская (под Сызранью) горнотехническая инспекция, ранее подчиненная Главной горнотехнической инспекции Министерства угольной промышленности СССР, Средне-Волжская государственная горнотехническая инспекция Министерства нефтяной промышленности СССР.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 1263 от 13 июля 1955 г. «Об усилении государственного контроля за соблюдением правил безопасности при ведении горных и взрывных работ» переданные в ведение Госгортехнадзора СССР горнотехнические инспекции министерств и ведомств приказом Комитета № 234 от 19 августа 1955 г. были объединены. На базе бывших горнотехнических инспекций министерств созданы районные горнотехнические инспекции (РГТИ) Госгортехнадзора СССР с подчинением их соответствующим управлениям округов, в том числе Управлению Средне-Волжского округа Госгортехнадзора СССР подчинена Гурьевская РГТИ с местонахождением в г. Гурьеве.
Приказом Комитета № 121 от 10 июля 1956 г. в целях усиления контроля за безопасным ведением работ в промышленности и упорядочения границ территорий, подконтрольных управлениям округов упразднено управление Усть-Каменогорского округа и за счет его штатов организованы районные горнотехнические инспекции: Усть-Каменогорская с местонахождением в г. Усть-Каменогорске, Зыряновская с местонахождением в г. Зыряновске, Лениногорская с местонахождением в г.Лениногорске и Актюбинская с местонахождением в г.Актюбинске с подчинением их управлению Казахстанского округа, этому же округу передана из Управления Средне-Волжского округа Госгортехнадзора СССР  Гурьевская РГТИ;
Приказом Комитета № 292 от 27 ноября 1956 г. Орская РГТИ подчинена Управлению Средне-Волжского округа Госгортехнадзора СССР.
Приказом Комитета № 15 от 26 января 1957 г. в целях упрощения и улучшения структуры местных органов, приближения их к предприятиям и сокращения аппарата управлений округов упразднены управления Одесского, Ростовского, Воронежского и Ивановского округов. На их базе организованы районные горно-технические инспекции с подчинением их управлениям округов, в том числе Управлению Средне-Волжского округа Госгортехнадзора СССР подчинены Бугурусланская РГТИ с местонахождением в г. Бугуруслане, Первомайская РГТИ с местонахождением в поселке Отрадном Куйбышевской области.
Постановлением Совета Министров СССР № 448 от 24 апреля 1958 г. «О реорганизации органов государственного контроля за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора» в целях установления более действенного контроля за безопасным ведением работ в промышленности, усиления горного надзора и повышения оперативности в руководстве местными органами, осуществляющими эти функции, Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР (Госгортехнадзор СССР) ликвидирован, контроль за безопасным ведением работ в промышленности и горный надзор передан в ведение Советов Министров союзных республик.
В РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР, Казахской ССР, Грузинской ССР и Азербайджанской ССР образованы Государственные комитеты Советов Министров союзных республик по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору, а в остальных союзных республиках — Государственные инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Советах Министров союзных республик с возложением на указанные Комитеты и Инспекции функций надзора за безопасным ведением работ в промышленности, функций горного надзора, газового надзора и котлонадзора, осуществляемых органами Госгортехнадзора СССР и соответствующими республиканскими органами.

На основании приказа Госготехнадзора СССР от 24.01.1983г. № 11 года Управление Средне-Волжского округа Госгортехназора СССР переименовано в Управление Куйбышевского округа Госгортехнадзора СССР.

На основании приказа Госгортехнадзора от 19.04.1990г. № 29 Управление Куйбышевского округа Госгортехнадзора СССР передано в подчинение Госпроматомнадзора СССР;

На основании приказа Госпроматомнадзора СССР от 04.04.1991г. № 46 Управление Куйбышевского округа Госгортехнадзора СССР передан в подчинение Госгортехнадзора РСФСР;

На основании приказа Госгортехнадзора РСФСР от 07.06.1991г. № 14  Куйбышевский округ Госгортехнадзора РСФСР переименован в Самарский округ Госгортехнадзора РСФСР.

На основании приказа Госгортехнадзора России от 11.12.1997г. № 216 и приказа Самарского округа Госгортехнадзора России от 29.12.1997г. № 156-к Самарский округ Госгортехнадзора России переименован в Самарское управление Госгортехнадзора России.

На основании приказа от 12.08.2004г. № 6  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и приказа Самарского управления Госгортехнадзора России от 24.09.2004г. № 134-к  Самарское управление Госгортехнадзора России переименовано в Самарское управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.11.2004г. № 179 и приказа Самарского управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.12.2004г. № 174-к Самарское управление по технологическому, экологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору переименовано в Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Самарской области (Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Самарской области).

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 апреля 2009 г. № 301 «О Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Самарской области (Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Самарской области) с 15 мая 2009 года переименовано в Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Средне-Поволжское управление Ростехнадзора).

Приказ от 11.12.2015 № 985 "Об образовании органа регулирования в сфере надзора за промышленной, энергетической и экологической безопасностью в Самарской области"