|
|
Координации деятельности по антитеррористической защищенности, в связи с реализацией и сохранением угроз осуществления террористических действий на территории Российской Федерации
Меры по противодействию терроризму / В области государственного энергетического надзора /
В рамках полномочий и компетенций Ростехнадзора, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму», в вопросах координации деятельности по антитеррористической защищенности, в связи с реализацией и сохранением угроз осуществления террористических действий на территории Российской Федерации, для предупреждения техногенных аварий от внешних воздействий на поднадзорных объектах энергетики и опасных производственных объектах (ОПО) Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Средне-Поволжское управление Ростехнадзора) рекомендует:
- разработать (актуализировать) и своевременно выполнять комплекс профилактических мероприятий, направленных на обеспечение террористической защищенности эксплуатируемых объектов от угроз и направленных на противодействие попыткам нарушения бесперебойной и надежной эксплуатации объектов;
- обратить внимание на необходимость усиления контроля за функционированием технических служб, служб производственного контроля, соблюдением установленных требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО и объектов энергетики, а также на контроль допуска и проведение силами подрядных организаций ремонтных, строительных работ, работ по техническому обслуживанию, диагностированию, обследованию и освидетельствованию объектов, особенно за работами, проводимыми в границах опасной зоны от действующих ОПО I и II классов опасности;
- осуществлять организацию и выполнение работ на эксплуатируемых объектах своими силами или силами сторонних организации, только лицами, удовлетворяющими соответствующим квалификационным требованиям, аттестованным в области промышленной и энергетической безопасности в установленном порядке строго в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими требования промышленной и энергетической безопасности, а также правилами ведения работ на ОПО и объектах энергетики;
- усилить и организовать дополнительный контроль за подготовкой и проведением работ повышенной опасности (газоопасные, огневые);
- провести разработку и дополнение Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий сценариями аварийных ситуаций, включающих возможные внешние воздействия третьих лиц;
- проверить и уточнить (при необходимости и с учетом текущего состояния) требования технических регламентов по эксплуатации оборудования на случай необходимости экстренного (аварийного) останова или вывода из нормального режима эксплуатации;
- регулярно проверять и тестировать работоспособность технических средств телефонной и радиосвязи, средств аварийной, противопожарной сигнализации и противоаварийной защиты, средств телемеханики;
- проверить наличие и актуальность планов взаимодействия на случай возникновения аварийных ситуаций с иными эксплуатирующими организациями, имеющим эксплуатируемые объекты, расположенные в охранной или опасной зоне действия ОПО;
- организовывать дежурства специалистов в праздничные и выходные дни, а также в ночное время (при непрерывном производственном цикле).
- Обращаем Ваше внимание на необходимость безусловного оперативного взаимодействия с Управлением, а также с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по вопросам, связанным с противодействием терроризму.
Меры по противодействию терроризму / В области надзора за объектами нефтегазового комплекса /
В области надзора за объектами нефтегазового комплекса необходимо организовать дополнительные меры по соблюдению требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов и осуществлению объектового контроля, функционированию систем физической защиты, недопущению проникновения на объекты посторонних лиц, обеспечению охраны и контрольно-пропускного режима на эксплуатируемых объектах. При этом особое внимание обратить на:
- организацию контрольно-пропускного режима на ОПО, имеющих площадное расположение и исключение проникновения посторонних лиц;
- состояние ограждения и специальных средств защиты, направленных
- на предотвращение несанкционированного доступа к наземным и надземным
- сооружениям и оборудованию, находящихся удаленно от промышленных площадок эксплуатирующих организаций;
- функционирование систем видеонаблюдения и иных средств, предусмотренных проектной документацией и специальным пропускным режимом, средств и сооружений инженерно-технической защиты, в том числе противотаранных устройств;
- соответствие иных решений в части антитеррористической защищенности объектов, содержащихся в проектной документации;
- соблюдение требований по обеспечению регулярных пеших обходов, облетов (воздушному патрулированию) протяженных линейных объектов;
- своевременное устранение оголенных участков трубопроводов или шурфов, подготовленных для выполнения технического обслуживания, обследования и (или) проведения ремонтных работ;
- наличие ограждения и исключение доступа к воздушным (балочным) переходам трубопроводов;
- безопасное содержание охранных зон и предотвращение несанкционированных переездов через магистральные трубопроводы в неустановленных местах.
Меры по противодействию терроризму / В области надзора безопасности гидротехнических сооружений /
В целях усиления контрольно-надзорных мероприятий за безопасностью гидротехнических сооружений, Средне-Поволжское управление Ростехнадзора предлагает обеспечить дополнительное внимание по соблюдению требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов и осуществлению объектового контроля на гидротехнических сооружениях.
- Кроме того, целесообразно учесть необходимость принятия дополнительных превентивных мер по усилению охранно-пропускного режима на гидротехнических сооружениях, организации дежурства специалистов в праздничные и выходные дни, а также в ночное время, внедрению технических средств телефонной и радиосвязи, систем видеонаблюдения за работой оборудования, территорией, зданиями и сооружениями, контролем нахождения и передвижения персонала на объекте.
- Обращаем Ваше внимание на безусловное оперативное взаимодействие с Управлением, а также с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по вопросам связанным с противодействием терроризму.
|
