Вопрос-Ответ. 2020 год.18/12/2020
Вопрос: В какие сроки опробование электроустановок считается проведенным?
Ответ: В соответствии с п. 1.3.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2003 г., регистрационный № 4145) (далее ПТЭЭП) при комплексном опробовании оборудования должна быть проверена работоспособность оборудования и технологических схем, безопасность их эксплуатации, проведены проверка и настройка всех систем контроля и управления, устройств защиты и блокировок, устройств сигнализации и контрольно-измерительных приборов. Комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного и вспомогательного оборудования в течение 72 ч, а линий электропередачи - в течение 24 ч.
Также согласно п. 1.3.6. ПТЭЭП для проведения пусконаладочных работ и опробования электрооборудования допускается включение электроустановок по проектной схеме на основании временного разрешения, выданного органами госэнергонадзора.
10/12/2020
Вопрос: Какие документы формируются в ходе работы приемочной комиссии при приемке сетей газораспределения и газопотребления?
Ответ:
а) документ, подтверждающий соответствие параметров построенной или реконструированной сети газораспределения или сети газопотребления параметрам, предусмотренным в проектной документации, подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком - в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);
б) схема, отображающая расположение построенной или реконструированной сети газораспределения или сети газопотребления, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком - в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора);
в) заключение органа государственного строительного надзора в случаях, определенных законодательством о градостроительной деятельности;
г) заключение государственного экологического контроля в случаях, определенных законодательством о градостроительной деятельности.
20/11/2020
Вопрос: В период подготовки к отопительному зимнему периоду, государственную поверку прошли приборы безопасности – сигнализаторы загазованности по природному газу и оксиду углерода, после чего приборы были смонтированы в помещении отопительной котельной. Все ли меры были приняты организацией для обеспечения требований промышленной безопасности?
Ответ: Согласно требований со ст.9 Федерального закона "о промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 года N 542, эксплуатирующая организация обязана обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами, выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения и газопотребления, а также, в соответствии с требованиями инструкции по эксплуатации завода изготовителя, после государственной поверки необходимо осуществлять проверку срабатывания (функционирования) системы автоматического контроля загазованности, в соответствии с методикой, установленной заводом-изготовителем. Данные работы проводятся силами специализированной организации.
22/10/2020
Вопрос: Кем должен быть согласован проект производства работ подъема и транспортировки людей с применением подъемных сооружений, в паспорте которых отсутствует разрешение на транспортировку людей?
Ответ: В соответствии с п. 239 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, ППР на подъем и транспортировку людей с применением подъемных сооружений должны быть разработаны с обязательным условием выполнения требований промышленной безопасности, изложенных в настоящих ФНП, и согласованы Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, кроме случаев аварийной транспортировки людей.
16/10/2020
Вопрос: Какой порядок установки сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора?
Ответ:
Согласно пункту 64 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарегистрирован в Минюсте России 19.05.2014, peг. № 32326) (далее-ФНП), сосуды должны быть установлены на открытых площадках в местах, исключающих скопление людей, или в отдельно стоящих зданиях.
Воздухосборники или газосборники должны быть установлены на фундамент вне здания питающего источника. Место их установки должно иметь ограждение.
Расстояние между воздухосборниками должно быть не менее 1,5 метра, а между воздухосборником и стеной здания - не менее 1 метра. Расстояние между газосборниками определяет проектная организация. Ограждение воздухосборника должно находиться на расстоянии не менее 2 метров от воздухосборника в сторону проезда или прохода. При установке сосудов со взрывопожароопасными средами на производственных площадках организаций, а также на объектах, расположенных (в обоснованных случаях) на территории населенных пунктов (автомобильные газозаправочные станции), должно быть обеспечено соблюдение безопасных расстояний размещения сосудов от зданий и сооружений, установленных проектом с учетом радиуса опасной зоны в случае аварийной разгерметизации сосуда и требований пожарной безопасности. В соответствии пункта 65 ФНП, допускается установка сосудов:
30/09/2020
Вопрос: Может ли госстройнадзор после получения извещения застройщика или технического заказчика о консервации объекта капитального строительства и до получения уведомления о возобновлении строительства (реконструкции) осуществлять государственный строительный надзор?
Ответ:
Порядок осуществления государственного строительного надзора установлен Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54.
Согласно части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
Порядок проведения консервации объекта капитального строительства определён Правилами проведения консервация объекта капитального строительства (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 № 802.
В соответствии с пунктом 10 Правил застройщик (заказчик) в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомляет об этом подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство (реконструкцию), а также орган государственного строительного надзора в случае, если строительство (реконструкция) объекта подлежит государственному строительному надзору.
Указанными нормативными актами осуществление государственного строительного надзора на законсервированных объектах не предусмотрено.
28/09/2020
Вопрос: На каких площадочных ОПО необходимо иметь ограждения и контрольно-пропускной режим?
Ответ: В соответствии с п. 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопас-ности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" утвержденных прика-зом Ростехнадзора от 12 марта 2013 года N 101. Ограждения и контрольно-пропускной режим должен быть на площадочных объектах для которых обязательным требованием является раз-работка деклараций промышленной безопасности.
Вопрос: Чем определяется размер буферной (санитарно-защитной) зоны вокруг ОПО?
Ответ: В соответствии с п. 1146 Федеральных норм и правил в области промышленной без-опасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 марта 2013 года N 101. Размер буферной (санитарно-защитной) зоны определяется проектной документацией.
Вопрос: На какой период времени допускается временная приостановка скважин в связи с эко-номическими причинами? (До строительства системы сбора и подготовки добываемой жидкости, отсутствие спроса на сырье, нерентабельность эксплуатации)
Ответ: В соответствии с п. 1327 Федеральных норм и правил в области промышленной без-опасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 марта 2013 года N 101. Временная приостановка скважин до-пускается на срок до 6 месяцев без осуществления консервации с последующим продлением по согласованию с территориальным органом Ростехнадзором, при условии выполнения ме-роприятий по безопасному пользованию недрами, безопасности жизни и здравья населения, охране окружающей среды на срок приостановки скважин. Вопрос: Необходимо ли при получении лицензии наличие опасного производственного объек-та? Ответ:
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятель-ности" от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ. Лицензионными требованиями, не регламентировано обяза-тельное наличие опасного производственного объекта. Вопрос: Как допускается к самостоятельной работе взрывник при переводе на новый вид взрывных работ?
Ответ: В соответствии с п. 106 Федеральных норм и правил в области промышленной без-опасности "Правила безопасности при взрывных работах" утвержденных приказом Ростех-надзора от 16 декабря 2013 года N 605. При переводе взрывников на новый вид взрывных ра-бот они должны пройти переподготовку по соответствующей программе, утвержденной в установленном порядке, и сдать экзамены. Перед допуском к самостоятельному производству нового вида взрывных работ взрывник обязан пройти стажировку в течение 10 дней. 29/07/2020
Вопрос: «Предприятием приобретён новый кран-манипулятор (далее – ПС) на заводе-изготовителе, который провёл его полное техническое освидетельствование, и поставлен на учёт в органах Ростехнадзора. Необходимо ли разъяснение о проведении технического освидетельствования ПС специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, перед пуском в работу?»
Ответ: Пунктом 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утверждённых приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 (далее – ФНП по ПС), установлено, что ПС, перечисленные в пункте 3 ФНП по ПС, должны подвергаться техническому освидетельствованию до их пуска в работу, а также в процессе эксплуатации. Объём работ, порядок и периодичность проведения технических освидетельствований определяются руководством (инструкцией) по эксплуатации ПС. При отсутствии в руководстве (инструкции) по эксплуатации ПС указаний по проведению технического освидетельствования техническое освидетельствование ПС проводится согласно ФНП по ПС. В соответствии с п. 171 ФНП по ПС техническое освидетельствование ПС должно проводиться специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, а также при участии специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии. Согласно п. 193 ФНП по ПС результаты технического освидетельствования ПС записываются в его паспорт специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, проводившим освидетельствование, с указанием срока следующего освидетельствования. Записью в паспорте действующего ПС, подвергнутого периодическому техническому освидетельствованию, должно подтверждаться, что ПС отвечает требованиям ФНП по ПС, находится в работоспособном состоянии и выдержал испытания. Вопрос: «В соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля. Величина 0,07 мегапаскаля приведена как наименьшее значение величины избыточного давления, при котором оборудование придаёт объекту признак опасного производственного объекта?» Ответ: В приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определены признаки опасности, присутствие которых на объекте придаёт ему статус опасного производственного объекта. В частности, к таким признакам относится использование на объекте оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия. Из чего следует, что использование оборудования под давлением до 0,07 мегапаскаля включительно или при температуре нагрева воды до 115 градусов Цельсия включительно не является признаком опасности и законодательство Российской Федерации в области промышленной безопасности, в случае отсутствия иных признаков опасности, на такие объекты не распространяется. 27/07/2020
Вопрос: «В связи с усиленным импортозамещением в Российской Федерации интересует следующий вопрос: законна ли замена импортного газового оборудования и комплектующих частей к нему (фильтров, отсечных газовых клапанов, комплектующих к горелкам (включая приборы автоматики безопасности)) на отечественные аналоги без нового проекта?» Ответ: В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 80 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870) при эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления исключается возможность несанкционированного изменения технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Отклонения от проектной документации не допускаются. 20/07/2020
Вопрос: «Какие работы запрещены в охраной зоне магистрального трубопровода?»
Ответ:
Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;
Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 24 апреля 1992 г. N 9) (утв. Заместителем Министра топлива и энергетики 29 апреля 1992 г.) (в редакции постановления Госгортехнадзора РФ от 23 ноября 1994 г. N 61)
Вопрос: «Необходимо ли прикладывать к заявлению для получения Разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения уставные документы, копии лицензий?» Ответ: Разрешение выдается на основании заявления (приложение N 2 «Административного регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения», утвержденный приказом Ростехнадзора от 16.04.2012 № 254) и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 14.2 Регламента которые могут быть направлены по почте, в электронной форме или доставлены нарочным непосредственно в помещение территориального органа Ростехнадзора, предназначенное для приема обращений и заявлений. В заявлении указываются:
В заявлении может быть указана просьба о направлении заявителю в электронной форме информации по вопросам получения Разрешения.
К заявлению прилагаются следующие документы:
От заявителя не требуется:
Выполнение взрывных работ на водных объектах и в прибрежной водоохранной зоне осуществляется в соответствии со статьей 61 "Водного кодекса Российской Федерации", утвержденного Федеральным законом от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (п. 14, 14.1, 14.2, 15 «Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения№, утвержденный приказом Ростехнадзора от 16.04.2012 № 254).
Вопрос: «В случае переоформления Разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения необходимо ли подавать комплект документов снова полностью в полном объеме?» Ответ: Для переоформления Разрешения в случае реорганизации юридического лица организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление, в котором указываются новые сведения об организации. Для переоформления Разрешения в случае смены руководителя взрывных работ организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление, в котором указываются новые сведения о руководителе взрывных работ (п. 17, 18 «Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения», утвержденный приказом Ростехнадзора от 16.04.2012 № 254). Вопрос: «Что может послужить основанием для отказа в выдаче Разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения?» Ответ: Основаниями для отказа в рассмотрении документов, необходимых для выдачи Разрешения, являются несоответствие заявления о предоставлении Разрешения требованиям, установленным в пункте 14 Регламента, и (или) некомплектность документов (документы, указанные в пункте 14.2 Регламента, представлены не в полном объеме). Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются наличие в составе материалов заявителя неполных, искаженных или недостоверных сведений либо несоответствие заявительных документов требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (п. 20, 22 «Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения», утвержденный приказом Ростехнадзора от 16.04.2012 № 254). 08/07/2020
Вопрос: «Какие мероприятия должны быть обеспечены в процессе ликвидации сетей газораспределения и газопотребления?» Ответ:
15/06/2020
Вопрос: «Что должны обеспечивать количество, места размещения и вид запорной трубопроводной арматуры на внутренних газопроводах?» Ответ:
01/06/2020
Вопрос: «Каким образом проводится комплексное опробование электрооборудования?» Ответ: В соответствии с п. 1.3.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей при комплексном опробовании оборудования должна быть проверена работоспособность оборудования и технологических схем, безопасность их эксплуатации; проведены проверка и настройка всех систем контроля и управления, устройств защиты и блокировок, устройств сигнализации и контрольно-измерительных приборов. Комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного и вспомогательного оборудования в течение 72 ч, а линии электропередачи - в течение 24 ч. Вопрос: «Какие мероприятия должны быть проведены перед приемкой в эксплуатацию электроустановок в период строительства и монтажа энергообъекта?» Ответ: В соответствии с п. 1.3.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей должны быть проведены следующие мероприятия: промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе скрытых работ; приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем электроустановок; комплексное опробование оборудования. Вопрос: «Возможно ли сократить расстояние от края бортового камня проезжей части до опоры ВЛ 35 кВ при условии устройства защитного ограждения в виде установки повышенного бортового камня и барьерного ограждения с удерживающей способностью У5.» Ответ: В соответствии с п. 2.5.258 Правил устройства электроустановок, утвержденные приказом Минэнерго России № 187 от 20 мая 2003 г., наименьшие расстояния при пересечении и сближении ВЛ с автомобильными дорогами должны быть не менее приведенных в табл. 2.5.35, а так же в соответствии с п. 2.5.262 вышеуказанных Правил для предотвращения наездов транспортных средств на опоры ВЛ, расположенные на расстоянии менее 4 м от кромки проезжей части, должны применяться дорожные ограждения I группы.
26/05/2020
Вопрос: «Прошу разъяснить, как в настоящий момент должны осуществляются выездные проверки соискателей лицензии, лицензиатов, проведение которых является обязательным в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"?» Ответ: В соответствии с п.4 Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №440 Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 года № 440, выездные проверки соискателей лицензии, лицензиатов, проведение которых является обязательным в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также выездные проверочные мероприятия, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешений, проводятся посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи. Вопрос: «Прошу разъяснить, как должна проводится экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объекта после 1 июля 2020 г.?» Ответ: В соответствии с п.3 приложения №5 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 440, после 1 июля 2020 г., экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах на опасных производственных объектах может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия экспертов в области промышленной безопасности и работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты. 25/05/2020
Вопрос: «Требуется ли согласование с Ростехнадзором для физического лица на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств, суммарная мощность которых составляет не более 15 кВт?» Ответ: Согласно п. 7 п.п. г) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств физического лица, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, не требуется получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск их в эксплуатацию. Вопрос: «Требуется ли согласование с Ростехнадзором для юридического лица на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств, суммарная мощность которых составляет более 150 кВт II категория надежности электроснабжения?» Ответ: В соответствии с пунктом 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии предусматривает получение разрешения органа Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя в установленных случаях. Для юридического лица или индивидуального предпринимателя, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт II категории надежности, требуется получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск их в эксплуатацию. Вопрос: «При перерыве в работе более одного года, каков порядок получения допуска к самостоятельной работе на тепловых энергоустановках?» Ответ: В соответствии с пунктом 2.3.32 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 г. №115 (далее – Правила) вновь принятые работники или имевшие перерыв в работе более 6 месяцев получаеют право на самостоятельную работу после прохождения необходимых инструктажей по безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний, дублирования в объеме требований настоящих Правил. Вопрос: «Должен ли быть утвержден Ростехнадзором технический отчет о выполнении пусконаладочных работ оборудования котельной и режимной наладке котлов?» Ответ: Согласно п. 2.6.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 г. №115 (далее – Правила) в функции государственного энергетического надзора входит согласование методик и программ теплотехнических испытаний, инструментальных измерений и других диагностических работ, проводимых на тепловых энергоустановках. В соответствии с разъяснениями статс-секретаря Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Рыбаса А.Л., вопрос утверждения технического отчета о выполнении пусконаладочных работ оборудования котельной и режимной наладке котлов, в рамках которого не предусматривается работа на тепловых энергоустановках, не входит в компетенцию органа государственного энергетического надзора. 24/05/2020
Вопрос: «В каком случае может не назначаться работник, замещающий ответственного за электрохозяйство?» Ответ: В соответствии с пунктом 1.2.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 у потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться. 23/05/2020
Вопрос: «Запланировано строительство объекта, подлежащего государственному надзору. Какой пакет документов необходимо собрать для того, чтобы известиться о начале строительства?» Ответ: В соответствии с п.5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
Вопрос: «Можно ли заранее до истечения срока устранения замечаний указанных в предписании известить орган государственного надзора об устранении замечаний?» Ответ: В соответствии с п.93 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 января 2013 года N 38 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти приложением» после устранения выявленных нарушений застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, направляют в орган государственного строительного надзора извещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. Форма извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства оформляется в соответствии с приложением N 8 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2020 года N 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора». 22/05/2020
Вопрос: «Где можно найти перечень документов, которыми необходимо руководствоваться при эксплуатации газовой котельной?» Ответ: Основные требования, обязательные для исполнения организацией, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления, в том числе газифицированную котельную, установлены Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденными приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 (зарегистрирован Минюстом России 31.12.2013, рег. № 30929), Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870. Вопрос: «Организация владеет на праве собственности взрывоопасным объектом (котельная). Деятельность по эксплуатации данного объекта осуществляет арендатор котельной. Кто из двух организаций должен получить лицензию на право эксплуатации взрывоопасного объекта?» Ответ: В соответствии со статьёй 606 части II Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При передаче объекта в аренду арендодатель утрачивает право владения и (или) пользования переданным объектом (в зависимости от условий договора) на срок, определённый договором аренды. Та же позиция содержится в информационном письме Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66. То есть действие лицензии на эксплуатацию опасных объектов, полученной арендодателем, не распространяется на объект, переданный в аренду. На основании изложенного в период действия договора аренды лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности обязана иметь организация-арендатор. Вопрос: «Какие документы необходимы для приёмки в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения?» Ответ: Приёмка вновь построенных сетей газораспределения и газопотребления осуществляется в соответствии с требованиями раздела IX Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870. Полный перечень документов, обязательных при приёмке в эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, установлен п. 95 указанного раздела. 21/05/2020
Вопрос: «В каких местах при проектировании внутренних газопроводов должна предусматриваться установка продувочных газопроводов?» Ответ:
20/05/2020
Вопрос: «В каких местах при проектировании внутренних газопроводов должна предусматриваться установка продувочных газопроводов?» Ответ:
19/05/2020
Вопрос: «Кто принимает решение о консервации и расконсервации сетей газораспределения и сетей газопотребления?» Ответ: Согласно Технического регламента о безопасности сетей газопотребления и газораспределения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 870, решение о консервации и расконсервации сетей газораспределения и сетей газопотребления принимает собственник с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.
Вопрос: «Какие требования установлены Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления к оснащению газоходов от газоиспользующего оборудования взрывными предохранительными клапанами?» Ответ: Все производственные помещения газоопасных производственных объектов, где располагается газоиспользующее оборудование, проектируются с учетом их оснащения системами контроля и предохранительными клапанами. Так, например, в подобных помещениях в обязательном порядке устанавливаются устройства, контролирующие их загазованность метаном и оксидом углерода. При этом, сигнал о состоянии данного показателя выводится на пульт управления. На газоходах от газового оборудования предусматривается установка систем предохранительных взрывных клапанов, площадь которых находится на уровне 0,05 кв. метра каждый. Данные системы на случай срабатывания оборудуются защитными механизмами. Вопрос: «Каким требованиям должны соответствовать заглушки, устанавливаемые на газопроводы природного газа в системах газораспределения и газопотребления?» Ответ: В случае замены (разборки) внутренних или внешних газопроводов, согласно нормативному регламенту, необходимо отключение конкретного газопроводного участка и установка заглушек. При этом заглушки в целях более эффективного обеспечения безопасности на газоопасном производственном объекте должны соответствовать максимально возможному давлению газа в газопроводной сети. Данные устройства оснащаются хвостовиками, которые выступают за пределы фланцев. На заглушках, в целях их идентификации, устанавливается клеймо. На нем фиксируется информация о диаметре газопровода и давлении газа в сети. Вопрос: «Необходимо ли владельцу лифтов назначать ответственного за безопасность лифтов если заключён договор с организацией, которая осуществляет техническое обслуживание и ремонт лифтов?» Ответ: Безопасность лифтов и лифтового оборудования на территории Российской Федерации обеспечивается путём соблюдения требований технического регламента Таможенного Союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011 (утверждён решением комиссии Таможенного Союза от 18.10.2011 № 824). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного Союза» Ростехнадзором осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований ТР ТС 011/2011 на стадии эксплуатации лифтов и устройств безопасности лифтов. С 30 августа 2017 года вступили в силу «Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года № 743. Пунктом 4 указанных правил установлено, что организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в числе одной из мер назначение распорядительным актом лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта из числа квалифицированного персонала.
|
В данный момент электронная почта не работает по техническим причинам, временно можно обращаться на адрес spu-rostehnadzor@mail.ru
14.09.2021 г. будет проводится техническое обслуживание.
Телефон доверия по нарушениям промышленной безопасности 8 (846) 971-03-57
